引入社会资本 创新治理模式 河南辉县市场化修复露天矿山显效

　　 河南省辉县市自然资源和规划局积极引入社会资本，创新治理模式，大力开展露天矿山地质环境生态修复，取得了阶段性成果。截至目前，该市完成历史遗留矿山治理面积约5800亩；持证矿山累计完成治理面积2312亩，另有2家持证矿山成功创建国家级绿色矿山。

　　辉县市境内矿产资源丰富，矿业经济具有重要地位。但曾经的无序开采留下大量露天矿山，生态环境破坏严重。党的十八大以来，辉县市委、市政府深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念，主动担当作为，做好持证矿山“边开采、边治理”工作，督促各矿山严格按照编制的矿山地质环境修复方案要求，对开采形成的边坡、闲置区域、办公区、生活区、运输道路两侧等进行绿化。

　　面对地方财政资金紧缺的压力，该市积极探索矿山治理新方法，制定惠企政策措施，积极引导鼓励当地优势企业参与治理，采取“政府主导、政策扶持、社会参与，景观式治理、市场化运作”的运作模式，政府统一对治理项目进行规划招标，聘请第三方机构对治理涉及的矿渣进行评估。同时，治理单位将评估价值金额缴入由政府、自然资源部门、企业三方共同监管的专用账户，确保税费应收尽收，并按照第三方审计结果分期拨付，全额用于矿山修复治理。

　　截至目前，辉县市对历史遗留矿山治理投入近5亿元，完成矿山治理面积约5800亩；持证矿山累计完成投资1.6亿元，完成治理面积2312亩，2家持证矿山成功创建国家级绿色矿山。

　　作为中央环保督察重点项目，“三原线历史遗留矿山环境恢复治理区”累计投入资金约2亿元，已完成治理面积902亩，种植各类树木约6万株，竣工后可恢复耕地、林地等660亩，形成生态游园；在三原线原南侧贡山治理区域已建成占地380亩的驾驶员培训中心，为废弃矿山通过科学治理转为耕地、林地、建设用地等提供了模板。

　　原本满目疮痍的五龙山废弃矿山则建成了五龙山响水河乡村旅游区，每年接待游客590万人次，实现旅游综合性收入3.6亿元，项目周边的百间寺村、石圪节村2个省级贫困村直接受益，成功脱贫摘帽。（董广）